Month: December 2018

CCTV News：复垦土地是对被破坏或退化的土地进行再生利用、使生态系统得以恢复的一种措施。however，在江苏泰兴，有村民却反映，他们村复垦的土地不知为什么竟发出难闻刺鼻的气味，闻了让人很难受。And，不止一个村，附近多个村多个复垦地块都有类似情况。接到村民反映，焦点访谈记者对事情进行了调查，结果让人震惊。复垦土地下隐藏着吓人的真相，来看焦点访谈记者调查。 　　江苏泰兴市张桥镇的一片绿化带，之前是个鱼塘，两年前的2016年10月，有人开始对郭桥村这个鱼塘进行填埋，说是要土地复垦。可是项目开工没多久，村民们就发现有些不对劲。 　　泰兴市张桥镇郭桥村村民 徐云：“用大车子拉来在那里。就是黑土，当时我到那儿一看味道大得很。” 　　泰兴市张桥镇郭桥村村民 薛新和：“有生活垃圾有黑土啥都有。一边倒一边撒药，那个喷雾器一边撒药。不撒药气味难闻，人受不了。我们打110举报处理。” 　　村民们举报后，镇派出所民警和相关部门到了现场，找到了项目的承包方刘志荣，但刘志荣至今也不承认当时填埋了化工垃圾。尽管施工方不承认填埋的是黑色的化工垃圾，但相关部门调查后发现，现场填埋的的确是化工垃圾，是从附近的泰兴市友联精细化工有限公司运过来的。这些化工垃圾是这个厂生产一种叫单氰胺的产品时，产生的工业固体废弃物。 　　我国的《固体废物污染环境防治法》中明文规定：Do not dump without permission、stack、丢弃、遗撒固体废物。 　　有关部门决定让友联化工和项目承包方将这些单氰胺废渣和生活垃圾拉走。但是村民们称这些化工垃圾并没有全部拉走。记者找来了一台挖掘机想一探究竟。挖掘机一开始挖，就发现了带着强烈氨气气味的黑色物质。 　　再往下挖，黑色的污水越来越多，现场挖掘不得不停止。看来2016年友联化工和项目承包方，并没有将填埋的化工垃圾全部拉走。非但如此，村民们称，之后在郭桥村、临近的薛庄村，还有其他几个村庄进行的多个土地复垦项目中，化工垃圾又出现了，并且规模越来越大。 　　这些村庄的鱼塘一个接着一个被填，土地复垦项目竟然又变成了垃圾填埋场。村民们说，他们多次举报也没有人管。工程从2016年持续到2017年年底，当填到薛庄村的一个鱼塘时，有人实在看不下去了，2017December 6, year，王先生将此事举报到泰兴环保局。 　　泰兴市环保局调查后发现，薛庄村的黑色化工垃圾跟之前在郭桥村发现的一样，也是从友联化工厂拉出来的。把它填到池塘里的，也是复垦项目承包方刘志荣。虽然友联化工和施工方都推卸责任，环保部门认定他们就是责任方，并责令他们把这些化工垃圾清理干净。 　　泰州市泰兴环保局工作人员告诉记者，调查的时候拉走了80多吨，20多车。全部拉回了固废堆场。这些化工垃圾真的全部清运走了吗？2017年12月26日泰州市公安局食药环侦支队介入此案调查，发现有许多从薛庄村土地复垦地块拉出的单氰胺废渣，被堆放在离这里10公里左右的姚王镇桑木村路边。 　　泰兴市公安局治安大队副大队长殷爱文说：“非法处置危险废物3吨是要立案追诉追他法律责任，超过100吨量刑可能很重。”经过调查发现，友联化工和土地复垦施工方在薛庄村倾倒的单氰胺废渣，远远超过了他们所称的80吨。 　　殷爱文表示，After investigation，能够认定的从2017年4月25日到7月7日，以及2017年12月5日到12月7日，这两段时间，倾倒的废弃物总计就达到7977.6吨。这些危险废弃物会对居民和环境带来严重危害，那剩余的7000多吨危险废弃物又到哪儿去了呢？村民们表示，只拉走了一小部分，大部分埋在底下。 　　记者像在郭桥村时那样，随机选了一个地方，用挖掘机一挖，就挖出了大量散发着浓烈氨气味的单氰胺废渣。看来，这下面还存有大量的危险废弃物。村民们多次举报，当地媒体予以曝光，可为什么近8000吨的危险废弃物只拉走了80多吨，7000多吨危险废弃物下落不明，无人监管。 source：央视网 声明：This website is reprinted、share、statement、Views remain neutral，The purpose is only to convey more information，The copyright belongs to the original author。If the copyright of the work is involved，Please contact us，We will remove the content as soon as possible!

十三届全国人大常委会第七次会议12月23日至12月29日在北京举行，会议初次审议《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等17部法律的修正案草案，拟取消建设项目噪声污染防治设施竣工验收、建设项目环境影响评价技术服务机构资质认定等10项行政许可。 拟取消行政许可 1.文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁未成年人审批（劳动法第十五条） 2.行业职业技能考核鉴定机构设立审批（劳动法第六十九条、民办教育促进法第二十六条） 3.供电营业许可（电力法第二十五条） 4.养老机构设立许可（老年人权益保障法第四十四条） 5.建设项目噪声污染防治设施竣工验收（环境噪声污染防治法第十四条） 6.高等学校修业年限调整审批（高等教育法第十七条） 7.建设项目环境影响评价技术服务机构资质认定（环境影响评价法第十九条） 8.港口理货业务经营许可（港口法第二十五条） 9.非居民企业选择由其主要机构、场所汇总缴纳企业所得税的审批（企业所得税法第五十一条） 10.职业病诊断机构审批（职业病防治法第四十三条） 草案在取消上述行政许可事项的同时,增加了政府有关部门优化服务、Strengthen the content of supervision。 as: 国务院环境保护行政主管部门应当制定建设项目环境影响报告书(表)编制的能力建设指南和监管办法（环境影响评价法第十九条） 国务院交通主管部门应当制定港口理货服务标准和规范（港口法第二十五条） 如:地方政府应当建立养老机构综合监管制度,县级以上政府民政部门可以采取了解情况、现场检查、查阅或者复制资料等措施履行监督检查职责。（老年人权益保障法第四十四条、第四十五条） 如:环境保护行政主管部门应当将项目环境影响报告书(表)编制单位、编制主持人和主要编制人员的相关违法信息记入社会诚信档案,实施信用管理（环境影响评价法第二十条） 港口经营人、港口理货业务经营人有相关违法行为的,纳入信用记录,予以公示。（港口法第四十五条） 草案修改了环境噪声污染防治法第四十八条、环境影响评价法第二十八条和第三十二条等条款,完善了有关法律责任,对违法行为加大处罚力度。 source：Today's headlines

根据应急管理部2018年第12号公告要求，注册安全工程师注册申请时无须再提供以下证明事项材料： ①资格证书（复印件）； ②有效身份证件或者身份证明（复印件）； ③执业证； ④与原聘用单位合同到期或解聘证明（复印件）。 原需要由单位出具的履职情况证明调整为由个人签字并承诺其真实性即可。 中国安全生产科学研究院 注册安全工程师注册管理中心 2018年12月17日 个人申请应提交的材料及要求 　　依据《注册安全工程师管理规定》(2007年总局令第11号公布，2013年总局令第63号修正)、《国家安全监管总局办公厅关于做好注册安全工程师恢复注册有关工作的通知》（安监总厅人事〔2017〕83号）、中华人民共和国应急管理部2018年第12号公告，注册安全工程师注册申请时应提交的材料如下： 　　1．初始注册 　　①初始注册申请表(将网上填报并自动生成的申请表按照双面打印要求打印后加盖单位公章，公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章，其他公章一概无效)； 　　②与聘用单位签订的从事安全生产管理、安全工程技术工作的劳动合同（复印件）或者聘用文件（复印件）或者聘用证明（公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章，其他公章一概无效）； 　　③近期免冠正面2寸彩色照片2张（照片背面用圆珠笔工整写上申请人姓名，若在申请表中上传照片，提交的照片则应与申请表中照片一致）。 　　2．延续注册 　　①延续注册申请表(将网上填报并自动生成的申请表按照双面打印要求打印后加盖单位公章，公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章，其他公章一概无效)； 　　②与聘用单位签订的从事安全生产管理、安全工程技术工作的劳动合同（复印件）或者聘用文件（复印件）或者聘用证明（公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章，其他公章一概无效）； 　　③执业期间履职情况书面材料（需申请人签字并承诺其真实性）； 　　④注册有效期内达到48学时的继续教育证书（复印件）。 　　3．变更注册 　　①变更注册申请表(将网上填报并自动生成的申请表按照双面打印要求打印后加盖单位公章，公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章，其他公章一概无效)； 　　②与聘用单位签订的从事安全生产管理、安全工程技术工作的劳动合同（复印件）或者聘用文件（复印件）或者聘用证明（公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章，其他公章一概无效）。 　　※仅申请聘用单位更名的，免除提供第②项，但需提供工商管理部门出具的更名证明或聘用单位出具的更名说明。 　　4．重新注册 　　①重新注册申请表(将网上填报并自动生成的申请表按照双面打印要求打印后加盖单位公章，公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章，其他公章一概无效)； 　　②与聘用单位签订的从事安全生产管理、安全工程技术工作的劳动合同（复印件）或者聘用文件（复印件）或者聘用证明（公章必须是聘用单位法人公章或人事部门公章，其他公章一概无效）； 　　③申请注册前3年内达到48学时的继续教育证书（复印件）。 　　请申请人先在注册管理系统（http://rmocse.chinasafety.ac.cn）上填报注册申请，网上申请提交后，由本人或聘用单位按上述要求将全部申请材料报送省级、部门注册机构或中华人民共和国应急管理部认可的中央企业总公司（总厂、集团公司）。 　注册机构联系方式（http://rmocse.chinasafety.ac.cn/Contact.aspx

四川省委省政府日前正式印发《关于促进民营经济健康发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，促进民营企业公平参与市场竞争。包括要求落实公平竞争审查制度，清理和废止阻碍民营企业参与公平竞争的各项规定，加强反垄断执法和垄断行业监管，深入开展不正当竞争行为专项治理等。同时要求建立完善民营企业诚信经营激励约束机制，建立信用承诺和信用公示制度，健全信用“红黑名单”制度，完善信用修复机制和异议处理机制，实施守信联合激励和失信联合惩戒。 审查清理现行排除限制竞争政策近万件 公平竞争是市场机制高效运行的重要基础。四川省公平竞争环境已逐步建立，但地方保护、区域封锁、行业壁垒、企业垄断等现象仍然存在。而公平竞争审查，是防止滥用行政权力排除、限制竞争的有力措施。 去年，四川省建立省公平竞争审查工作联席会议制度。在各部门共同努力下，目前四川全省已完成近万件现行排除限制竞争政策措施的审查清理，废止和修订了200余件。Next，四川省将开展督导检查，加强执法监督，保证由于各种原因漏审的存量政策措施得到清理，对开展工作不力甚至失职渎职的，将依据相关规定移交有关机关问责追责。 持续对公用企业进行重点监管 今年1月1日，新修订的《反不正当竞争法》正式实施。11月27日，四川省市场监督管理局公布了新法实施后，全省市场监管系统适用新法查处的十大典型案件，其中不乏民营企业的身影。 四川省市场监管局相关负责人介绍，新《反不正当竞争法》实施后，全省市场监管部门结合新形势下市场监管工作呈现的新特点，研判市场监管规律，在案件查办的同时更加注重行业规范。meantime，推进集中整治公用企业限制竞争和垄断行为专项执法行动。例如在一次行动中，通过对德阳一家天然气公司限制竞争典型案件的查处，改变了该公司限定用户接受其指定的燃气设施设计、监理、施工单位的限制竞争行为，开放了该市燃气设计施工市场。 四川省市场监管局相关负责人表示，将持续对公用企业进行重点监管，从根本上解决公用企业滥用市场支配地位的不公平竞争问题。 把握好“包容”和“审慎”之间的度 四川省发改委相关负责人透露，全省信用“红黑名单”将于今年底出炉，新的名单较之前公布的一些信用名单将更加完善。 “完善”体现在哪?从横向看，联合的部门和领域更多，将实施守信联合激励和失信联合惩戒，实现“一处受损，处处受限”;从纵向看，将完善信用修复机制和异议处理机制。例如有一家企业，某一次没有及时缴税被税务机关记入失信档案。其如果及时补缴税款同时承诺今后不再犯类似错误，其失信记录将被撤除，只能在后台看到，不影响后续的经营性贷款等行为。 《意见》还明确，将全面推行“双随机、1. Public" supervision，探索针对“互联网+”和共享经济等新模式新业态的包容审慎监管方式。“关键是要把握好‘包容’和‘审慎’之间的度。”上述负责人表示，“关键看是不是有利于这个行业和模式的发展，是不是有利于促进社会和谐进步。” 日前，《昆明市社会信用体系建设三年行动计划（2018-2020年）》（下称《计划》）出台，By 2020，昆明将建立完善社会信用基础性规章、制度和标准体系，包括建立昆明市统一的信用信息共享平台、推动信用信息交换共享等，以形成常态化、规范化的信用信息归集机制，并打造成国家社会信用体系建设示范城市。   target：力争进入“国家队” 《计划》提出，将充分发挥政府的组织推动、政策引导、激励示范作用，打破信息壁垒和“孤岛”，加快构建统一高效、互联互通、安全可靠的公共信用信息系统。By 2020，政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显成效，重点行业和关键领域诚信建设实现突破；全社会诚信意识普遍增强，基本形成与我市经济社会发展水平相适应的信用环境，成为全省社会信用体系建设的排头兵，力争进入国家社会信用体系建设示范城市行列。 range：推进四大层面诚信建设 《计划》提出加快推进政务、商务、社会、司法四大层面的诚信建设。thereinto，在政务层面将充分发挥政府诚信建设示范作用，加强对权力运行的社会监督和约束，提升政府决策透明度和公信力。探索建立公务员诚信档案，将诚信记录情况作为干部考核、use、奖惩的重要依据。 在推进商务诚信建设层面，将建立完善生产、circulate、电商、交通运输等14个领域的诚信建设。thereinto，在金融领域将深入开展涉金融领域失信问题专项治理，加大对金融欺诈、骗保骗赔、披露虚假信息、非法集资、逃套骗汇等金融失信行为的惩戒力度，严厉打击各类以互联网金融为名的违法违规行为。 在社会诚信建设层面，全面加强医疗卫生、劳动和社会保障、教育科研等7个领域的信用建设。thereinto，将建立完善重大劳动保障违法行为和用人单位恶意欠薪违法行为公示制度，规范职业中介行为，严厉打击各种黑中介、黑用工等违法失信行为。在司法公信建设层面将推进法院、检察、司法行政等领域的公信建设。 措施：推动信用信息交换共享 为打破信息条块分割制约，《计划》提出，完善全市各行业、各区域信用信息的记录、整合和应用，构建以大数据为核心技术的城市大数据信用平台，实现本市自然人、法人和其他社会组织信用主体信息全覆盖，数据归集、dispose、交换、应用等功能全覆盖，实现信用信息的共建、share、公用。包括升级改造“信用昆明”门户网站，开发“信用昆明”手机App，开通“信用昆明”官方微信公众号。 meantime，按照国家和云南省总体要求，以数据标准化和应用标准化为原则，整合工商、税务、质监、食品药品监管、社会保障、公安等部门的信用信息，有序推进行业和部门间信息系统的互联互通和信用信息的交换共享，逐步实现市级信用信息平台与国家、省级信用信息平台互联互通，信息交换共享。 值得注意的是，《计划》还将不断扩大信用记录和信用报告的应用范围，在招标投标、公共资源交易、Government procurement、评先评优和财政资金安排等重点领域，开展信用记录核查和信用报告使用。