Kunshan construction project EIA notification commitment system approval reform pilot work implementation rules

One、The name of the matter
 建设项目(核与辐射建设项目除外)环境影响报告书(表)审批

Two、实施范围
《江苏省建设项目环评告知承诺制审批改革试点工作实施方案》所列的建设项目

(一)环境影响总体可控受疫情影响较大就业密集型等民生相关的部分行业主要包括工程建设社会事业与服务业制造业畜牧业交通运输业水利等领域共涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中22个大类54个小类行业(附件1)

(二)已开展规划环评的合规园区内符合园区产业定位且编制环境影响报告表的建设项目(核与辐射建设项目除外)

合规园区按《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则(试行)》名录执行我市涉及的合规园区包括昆山经济技术开发区(含昆山综合保税区)昆山高新技术产业开发区江苏昆山花桥经济开发区

(三)具有以下情形的建设项目不适用告知承诺制穿(跨)越或涉及国家级生态红线和省生态空间管控区域未取得主要污染物排放总量指标年产生危险废物100吨以上

(四)属于上述实施范围所列的编制环境影响报告表的建设项目必须按照告知承诺制审批实施不再另行受理

Three、实施时间
 试点时间自2020年6月1日起

试点方案实施期间国家如出台或调整相关的法律法规和文件规定的,from its provisions。

Four、办理程序
 (一) 申请
项目开工前申请人将《建设项目环境影响报告书(表)》《建设项目环境影响报告书(表)报批承诺书》等要件提交至江苏政务服务网建设项目环评审批系统及全国建设项目环境影响评价管理信息平台(以下简称全国平台)相关纸质文件报(寄)送至苏州市昆山生态环境局(以下简称昆山生态环境局)。thereinto,编制环境影响报告书的建设项目还需提供公众参与说明

申请条件
本申请事项获得批准应当具备下列条件标准和技术要求

(1)建设项目环境影响评价文件的编制应符合《环境影响评价技术导则》以及相关标准技术规范的要求

(2)建设项目应符合区域开发建设规划和环境功能区划等有关法定规划的要求项目未穿(跨)越或涉及国家生态保护红线和省生态空间管控区域

(3)建设项目未开工建设且符合国家和地方产业政策

(4)建设项目排放的污染物应符合国家和地方污染物总量控制要求取得主要污染物排放总量指标年产生危险废物少于100吨

(5)采取的生态环境保护措施可行建设项目向环境排放的污染物应达到国家行业和地方的污染物排放标准项目建成后不改变所在区域各环境要素的环境质量等级

(6)改建扩建项目的建设项目环境影响评价文件须反映项目原有的环境状况采取“以新带老”等措施治理原有的污染源

(7)环境风险防范措施和污染事故处理应急方案须切实可行

(8)对环境治理设施开展安全风险辨识管控健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度确保环境治理设施安全稳定有效运行确保污染物达标排放

(9)建设项目应符合法律、statute、regulations、标准规定的各项环境保护要求

申请材料
根据规定本申请事项获得批准申请人应当提交以下材料

(1)《建设项目环境影响评价文件审批申请表》(盖公章)

(2)《建设项目环评审批基础信息表》(盖公章)

(3)环境影响报告书(表)(含附件附图等的环评文件全本)

(4)江苏省建设项目环境影响评价文件报批承诺书(附件2盖公章)

(5)公众参与说明及相关材料(仅限于需编制环境影响报告书建设项目)

申请人须在江苏政务服务网(www.jszwfw.gov.cn/)昆山建设项目环评审批系统及全国平台(114.251.10.205/#/pub-message)同步提交建设项目环境影响评价申请其中江苏政务服务网须上传的必要附件为上述(2)(3)(4)项(其中环境影响报告书(表)为公示版)全国平台申请材料须上传的必要附件为(1)(3)项(其中环境影响报告书(表)为含附件附图等的环评文件全本)其余申报内容需符合线上申报网站相关要求

上述材料的纸质文件需在作出审批决定后一周内提交至昆山生态环境局存档作为昆山市环评单位能力评估平台考核项

(二) 受理
由昆山生态环境局驻行政审批局窗口统一按苏州市行政审批局委托受理建设项目环评告知承诺制项目申请申请材料齐全且符合申报要求的建设项目予以受理并进行受理公示申请材料不齐全的一次性告知建设单位需补正的内容逾期未补正的不予受理明确不符合适用告知承诺试点范围的予以退回

(三) 审批
审批部门受理后直接作出审批决定

(四) 公开
审批部门作出审批决定后将已审批建设项目的环境影响报告书(表)审批决定等内容对外公开(公示网站为苏州市行政审批局官网http://xzspj.suzhou.gov.cn/),Accept social supervision。涉及国家秘密、trade secret、个人隐私以及公开后可能危及国家安全、Public safety、经济安全社会稳定的信息不予公开


Five、Safeguards
 审批机关将在作出准予决定后进行监督检查发现申请人实际情况与承诺内容不符的依法撤销决定并按有关规定进行处罚审批机关依法撤销决定的造成的一切法律后果和经济损失均由申请人承担

审批机关在审查后续监管中发现申请人作出不实承诺的应当记入申请人诚信档案并对该申请人以后在本地范围内的建设项目环境影响评价文件审批不再适用告知承诺制

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